Налог - одна из самых древних форм
экономических отношений, появление которой связано с самыми первыми
общественными потребностями. Налоги представляют собой обязательные сборы,
взимаемые государством с хозяйственных субъектов и с граждан по ставке,
установленной в законном порядке. К налогам относили разнообразные виды
платежей из доходов отдельных граждан в пользу государства или государя. Это
могли быть разного вида отчисления, подати, дани, пошлины и сборы, как денежные
так и натуральные (зерном, вином и т.п.) Люди о налогах думали всегда с двух
сторон: одни - о том какие налоги установить и как их собрать, а другие - о
том, как их платить или как от них уходить.
Налоговая система возникла и
развивается вместе с государством. Налоги являются необходимым звеном экономических
отношений в обществе и, чаще всего, основной формой доходов государства.
Налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на
общественное производство, его динамику и структуру, на состояние
научно-технического прогресса.
Изменение форм государственного
устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В истории
давно известны случаи, когда высокие налоги давали снижение общей суммы
поступлений в казну или когда снижение ставки налога увеличивает сумму сбора. В
каждом случае эффект являлся результатом конкретной налоговой политики
государства и сложившихся условий. Русский мыслитель Николай Тургенев в
своем труде "Опыт теории налогов" (1818) писал: "... дурные
системы налогов, были одною из причин, как видно из истории, что нидерландцы
сделались независимыми от Испании, швейцарцы - от Австрии, фрисландцы - от
Дании и, наконец, казаки от Польши. На возмущение североамериканских колоний
против Англии дурная система финансового управления относительно иностранной
торговли имело решительное влияние." [Цитировано по: Майбурд Е.М.
Введение в историю экономической мысли - М., 1996, С. 126] Он отмечал, что
именно налоговые и финансовые неурядицы, неискусное собирание денег с народа
подавали повод к восстаниям, революциям и иным общественным потрясениям.
|