Анализ табличных данных, составленных по сведениям токийского муниципалитета, говорит о следующем. Виден постоянный рост и укрепление доходной части местных бюджетов страны, естественно сопровождающийся возможностью расходовать больше средств. В 1990 г. доходы местных органов управления возросли по сравнению с 1985 г. на 40%, а с 1980 г. — на 71,8%, в том числе за счет налоговых поступлений — соответственно на 43,4% и более чем в 2 раза. За эти же периоды расходы выросли соответственно на 39,2 и 71,4%. Бюджет сводится без дефицита, более того, превышение доходов над расходами имеет совершенно четко прослеживаемую тенденцию роста. Кроме общего баланса года учитывается реальный баланс, из которого исключается остаток финансовых ресурсов прошлого года. Доля местных налогов в доходах на протяжении 10 лет имела тенденцию к увеличению, но, достигнув удельного веса 44,6%, начала падать.
Конечно, не следует забывать, что в таблице 2 приведены общие цифры, за которыми стоят 47 префектур, 3045 городов, поселков и районов. Поэтому посмотрим те же данные, но для конкретной, самой крупной и имеющей свои специфические особенности столичной префектуры Токио (таблица 3) [2]
Таблица 3. «Доходы и расходы префектуры Токио»
(трлн иен) Доходы и расходы
| 1978 | 1980 | 1983 | 1985 | 1988 | 1990 |
Доходы — всего
| 2,617 | 2,935 | 3,424 | 4,030 | 5,673 | 6,575 |
В том числе за счет местных налогов
| 1,614 | 2,014 | 2,457 | 2,969 | 4,471 | 4,716 |
Доля местных налогов в доходах, %.
| 61,3 | 68,6 | 71,7 | 73,3 | 78,8 | 71,7 |
Расходы — всего
| 2,620 | 2,902 | 3,390 | 3,966 | 5,582 | 6,516 |
Баланс (доходы минус расходы)
| -0,003 | 0,033 | 0,034 | 0,065 | 0,091 | 0,059 |
Остаток от предыдущего года
| 0,098 | 0,054 | 0,032 | 0,029 | 0,059 | 0,059 |
Реальный баланс данного года
| -0,101 | -0,021 | 0,002 | 0,036 | 0,032 | 0 |
Нормативный размер приемлемого дефицита
| -0,109 | -0,131 | -0,155 | -0,195 | -0,271 | -0,336 |
Доля в доходах местных бюджетов
| 6,7 | 6,3 | 6,4 | 7,0 | 8,4 | 8,2 |
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5
|