Нередко, в ходе оперативно-розыскных мероприятий проводимых в отношении организаций-экспортеров устанавливается, что вывозимые за пределы РФ товарно-материальные ценности, сразу же ввозятся обратно. Однако налоговый орган получает из ГТК России только сведения о вывозе товаров.

При оперативной отработки организаций и лиц, организующих псевдооперации по движению товарно-материальных ценностей, выявлена четко выстроенная система, соответствующая требованиям предъявляемым МНС России к проверке обоснованности применения льготы.

Данные требования ограничиваются рядом поверхностных мероприятий, не позволяющих вскрыть фактические обстоятельства движения товарных и финансовых потоков, возникающие с момента производства товаров и до их пересечения таможенной территории РФ.

.

Требование о возмещении НДС.

Платеж 10 ед.

Вывоз.

5 ед. по документам

Сырьё

Прибыль не .

имеет по документам

Обналиченные

ден. средства реальное перечисление денежных средств.

Рисунок 3.2. Типовая схема разработанная субъектами теневой экономики, для получению незаконных доходов от возмещения НДС применяемая при экспорте сырьевых ресурсов.

Это обусловлено тем, что зачастую указанные проверки проводятся камерально и налоговый орган основывается на документальном подтверждении фактов хозяйственной деятельности, так как не способен самостоятельно получить достоверные сведения в отношении схем экспортных поставок. Таким образом, недостаточное изучение указанных процессов приводит к неправомерному возмещению НДС и нанесению ущерба федеральному бюджету.В целях предотвращения нанесения ущерба федеральному бюджету, для контроля за каждым фактом возмещения НДС, в органе налоговой полициии созданы постоянно действующие рабочие групп из числа наиболее опытных сотрудников оперативных подразделений. Указанными группами проводиться целенаправленная работа по проверке обоснованности применения льготы по НДС заявляемой экспортером, сбору и анализу информации в отношении данных организаций работающих в регионе.Данные мероприятия должны проводиться с детальным изучением схем экспортных поставок, с заведением дел оперативного учета и процессуальной оценкой в случае документирования факта нарушения налогового и иного законодательства, на различных этапах движения товарно-материальных ценностей. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий отрабатываются все лица причастные к совершению налогового преступления, с определением роли каждого из фигурантов. При возбуждении уголовных дел в отношении руководителей организаций входящих в экспортную схему, отрабатываются роль и место самого предприятия-экспортера в организации данной схемы. В случае обнаружения указанных фактов, орган налоговой полиции незамедлительно информирует территориальные органы МНС России о невозможности возмещения НДС соответствующему экспортеру.Управлением ФСНП РФ по г Москва была выявлена схема преступлений связанных с необоснованным возмещением НДС при проведении лже-экспортных операций рядом фирм однодневок. Установлено, что ЗАО «Печоруглесбыт» г. Москва, зарегистрирована по утерянным документам осуществило фиктивную поставку угля ООО «Коломнатопсбыт» г. Коломна на сумму 3840 тыс. рублей. Представителями ООО «Коломнатопсбыт» были предоставлены фиктивные документы подтверждающие экспорт угля в страны Прибалтики. Оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными УФСНП РФ по г. Москва, было установлено, что к регистрации указанных предприятий причастна одна и та же организованная преступная группа. Проведенные сотрудниками налоговой полиции мероприятия позволили предотвратить преступление на стадии совершения а так же был предотвращен ущерб государству в виде необоснованного возмещения НДС в сумме 539000 рублей.