Депутат Николай Медведев из «Яблока» - один из самых уважаемых и опытных парламентариев - как-никак «мотает» второй срок. К нему обратилась я с просьбой откомментировать основную - законотворческую - деятельность наших депутатов: «К великому моему сожалению, большинство из моих коллег за четыре года вообще не разработали ни одного закона! Но обидно даже не это: как-то еще в самом начале работы Думы нынешнего созыва мы с моими коллегами Абдулатиповым и Степанковым (они оба имеют солидное образование) прикидывали, кто же из прошедших в Думу людей реально способен «народить» закон. И что же? Насчитали от силы семьдесят человек. Ведь для того чтобы разработать закон, нужно обладать определенными умениями и знаниями, а они, увы, есть не у всех». Впрочем, обратимся к цифрам. За четыре года своей работы (данные на начало сентября, итоги осенней сессии еще не подводились) думцы приняли 865 законов, из которых лишь 632 вступили в жизнь, то есть оказались не сырыми и потому прошли сито Совета Федерации и президентской стороны Это и есть «сухой остаток» работы парламента - а если учесть, что в Думе значится 450 депутатов, получается по 1,4 закона на каждого. Признаться, не густо. Тем более, взяв в расчет, что часть этих законов досталась нынешнему составу парламента «по на следству» от предшественников, то есть их не пришлось разрабатывать с нуля.
Чтобы получить более живую картинку «бурной депутатской деятельности», я наугад позвонила в пять комитетов Госдумы с одним вопросом: сколько законов «родили» вы для народа за четыре минувших года?
Комитет по делам Федерации и региональной политики: значится 19 депутатов, включая Олега Морозова и Владимира Рыжкова. На счету Комитета . два закона, причем один из них перешел по наследству: «Об общих принципах организации исполнительной власти в субъектах федерации» и «О распределении полномочий между Центром и местными органами власти».
•Комитет по туризму и спорту: значится 12 человек. На счету Комитета . три подписанных президентом закона – об основах туристской деятельности, пенсиях спортсменам и о физической культуре. Еще девять законов находятся на разной стадии обсуждения. Комитет по информационной полигике и связи: записаны 13 человек. В их копилке - 11 законов, но какие! Три являются формальной ратификацией протоколов по межправительственной связи, один - лишь строчка в бюджете о финансировании телевидения Башкортостана, еще два - протокол об обеспечении сохранности корреспонденции и Закон о наделении «Парламентской газеты» правом публикации законодательных актов. И это при том, что позорно завис Закон о СМИ! Комитет по регламенту и организации работы Думы: записаны 11 человек. У них в копилке за четыре года работы .два закона: «О материальном обеспечении семей погибших депутатов» и обновленный «Закон о статусе депутата Госдумы .»
Комитет по культуре: значится 12 человек. Разработали 12 законов, из которых жизнеспособными оказались лишь шесть - «О музейном фонде», «О господдержке кинематографии» и проч .
.Впрочем, по словам нашего «эксперта» думца Медведева, даже все эти - весьма скромные - цифры гроша ломаного не стоят: «По большому счету Дума зря~протирала четыре года штаны: нам надо было принять всего каких-нибудь десять законов по четырем основным блокам - о земле (Земельного кодекса до сих пор нет. - Авт.), о налогах, о банковской системе и о социальной защите. Ничего этого мы не сделали» .
|